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Descripción de proyecto

Foro sobre Migraciones y Políticas Públicas

“La sociedad civil y la construcción de una agenda social migratoria”

Lugar: Hotel Kingdom, Lima

Fecha: 21, 22 y 23 de febrero de 2013

Antecedentes

A partir de 2011, la Fundación Esperanza de Colombia y de Ecuador, el Capítulo Boliviano de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo y la Comisión Andina de Juristas de Perú propusieron revitalizar la Red Andina de Migraciones, RAM, en el marco del proyecto “Servicio Andino de Migraciones – SAMI” financiado por la Unión Europea, que tiene entre sus objetivos fortalecer el proceso de articulación y trabajo en red de la RAM.

El nodo peruano de la RAM se fortalece a principio de 2012 y está hoy compuesto por dieciocho organizaciones, de las cuales algunas son organizaciones que se dedican a brindar servicios de atención a población vulnerable en contexto de movilidad y/o a la investigación e incidencia. Se constituye como un espacio plural y diverso donde las organizaciones que la conforman articulan sus acciones de información, formación, promoción, incidencia,  y atención a las personas migrantes con la finalidad de contribuir, a una movilidad humana libre, segura e informada y la protección y garantía de sus derechos humanos.

Uno de los objetivos de la RAM es el de incidir en la transformación paulatina de las políticas públicas migratorias (legislación, planes, programas, servicios, entre otros), tanto a nivel nacional como regional.

Para lograr este objetivo, la RAM organizó el Foro sobre Migraciones y Políticas Públicas “La sociedad civil y la construcción de una agenda social migratoria”.  Esta actividad representó un espacio importante para que la sociedad civil brinde insumos que serviran para la construcción de la agenda social migratoria. Al mismo tiempo, constituyó espacios de diálogos entre Estado y sociedad civil.

– Revise el Programa y la Hoja informativa del Foro

Participantes

El Foro contó con la participación de un promedio de 150 personas (se esperaba la asistencia de 100), entre ellas 38 provinieron del provincias del interior del país.

Los asistentes provenian principalmente de organizaciones del Estado y de la sociedad civil, tales como:

Asociaciones de inmigrantes, emigrantes, retornados y/o sus familias; grupos de investigación académica en materia migratoria; organizaciones no gubernamentales que promueven la protección de personas en situación de especial protección; gobiernos regionales, Defensoría del Pueblo, Ministerio Público, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Justicia, Ministerio del Interior, representantes de albergues y/o centros de atención psicosocial, entre otros.

Ponencias

El Foro tuvo una duración de tres días:

Primer día

PARTE I. DIÁLOGO SOCIAL: CARACTERÍSTICAS DE LA MOVILIDAD HUMANA EN LA REGIÓN

Bienvenida e inauguración:

  • Malin Ljunggren Bacherer. Responsable de Programas Temáticos. Delegación de la Unión Europea en el Perú
  • Gisella Vignolo. Adjunta para los Derechos Humanos y las Personas con Discapacidad de la Defensoría del Pueblo del Perú
  • Luis Enrique Aguilar Cardoso. Comisión Andina de Juristas. En representación de la Red Andina de Migraciones

– Escuche el audio de la inauguración

 Insumos para la acción (1): Análisis del hecho migratorio: situación actual de las migraciones desde y hacia el Perú

  • Aníbal Sánchez Aguilar. Subjefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática, INEI

Situación actual de las migraciones desde y hacia el Perú (ppt)  –  audio

  • Guido Maggi. Presidente del Observatorio de Desarrollo Territorial, ODT, de la Universidad Católica Sedes Sapientiae

Enfoque económico de las migraciones desde y hacia el Perú (ppt)  –  audio

  • Javier Vega Cabieses. Asistente en Migraciones del Área de Gestión Migratoria y Emergencias de la Organización Internacional para las Migraciones Perú

Enfoque político jurídico de la migración en el Perú (pdf)  –  audio

Insumos para la acción (2): Análisis de la acción del Estado (presentación de competencias y avances)

  • Embajador Manuel Talavera. Director General de Comunidades Peruanas en el Exterior y Asuntos Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú

Panorama de la gestión consular (ppt)   –   audio

  • Soledad Canaza Espejo. Directora de Gestión Electrónica de la Superintendencia Nacional de Migraciones

Superintendencia Nacional de Migraciones (ppt)   –   audio

  • Rafael González. Director. Dirección de Migración Laboral del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

Acciones implementadas en el MTPE para la gestión de la migración (ppt)   –   audio

  • Gisella Vignolo. Adjunta para los Derechos Humanos y las Personas con Discapacidad de la Defensoría del Pueblo de Perú

La Defensoría del Pueblo la protección de los derechos de las personas migrantes (ppt)   –   audio

Insumos para la acción (3): La agenda migratoria comunitaria

  • Esther Anaya Vera. Consultora

El Sistema Andino de Integración y las Decisiones en materia migratoria (ppt)   –   audio

Insumos para la acción (4): Presentación de las acciones de la sociedad civil peruana en el hecho migratorio

  • Belisa Gadea. Perú Migra

Diez ideas de la migración de retorno (ppt)   –   audio

  • Ana Arrunátegui. Presidenta de la Asociación de Familiares de Migrantes Peruanos, Peruanas y Retornantes (AFAMIPER) de la Región Lima

Petitorio entregado al Congreso de la República en el año 2011 (pdf)   –   audio

  • Diana Miloslavich. Secretaría ejecutiva de la Red Peruana de Migraciones y Desarrollo – Red PEMIDE

Planteamiento de la Red Peruana de Migraciones y Desarrollo sobre la Migración (ppt)   –   audio

  • Fiorella Durán. Coordinadora de proyecto de CHS Alternativo

Conclusiones del Primer Encuentro Nacional sobre Trata y Tráfico de Personas (ppt)   –   audio

Segundo día

PARTE II. DIÁLOGO POLÍTICO: ENCUENTRO ENTRE SOCIEDAD CIVIL Y ESTADO

  • Embajador Fernando Quirós Campos. Director de Protección y Asistencia al Nacional del Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú

Mesa de Trabajo Intersectorial para la Gestión Migratoria “MTIGM” (ppt)   –   audio

  • Luis Antonio Encinas Guerra. Dirección de Derechos Fundamentales para la Gobernabilidad del Ministerio del Interior del Perú

Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas (ppt)   –   audio

  • Miguel Angel Soria. Asesor de congresista Marisol Pérez Tello, presidenta de Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Congreso de la República del Perú

audio

PARTE III. CARACTERIZACIÓN, PROPUESTAS Y COMPROMISOS DE LA SOCIEDAD CIVIL

Dialogo social y agenda nacional (mesas de trabajo):  caracterización del hecho migratorio y propuestas al Estado

Grupos de agenda:

  • Derechos Humanos, protección y asistencia
  • Familia, género y migración
  • Retorno y reintegración
  • Trata de personas
  • Legislación e Institucionalidad migratoria

Tercer día

Diálogo social y agenda nacional (mesas de trabajo):  caracterización del hecho migratorio y propuestas al Estado

Presentación de las conclusiones de los Grupos de agenda.

Conclusiones del Foro

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